12月27日，四川省人民政府、工业和信息化部、生态环境部联合印发了《开展电炉短流程炼钢高质量发展引领工程的实施方案》（以下简称《实施方案》），充分发挥四川省电炉短流程炼钢产业基础好、水电等清洁能源丰富、废钢资源禀赋突出等优势，先行先试，加快推动电炉短流程炼钢转型升级。

电炉短流程炼钢工艺具有突出的绿色低碳优势，是钢铁行业减污降碳协同增效的重要技术路线，推动四川省电炉短流程炼钢发展，先行先试开展高质量发展引领工程，对全国钢铁行业实现双碳目标具有积极的示范效应。到2025年，四川省电炉短流程炼钢基本形成先进企业集群化发展、绿色低碳循环体系完善、资源保障能力显著提升、智能化数字化水平先进的发展格局，探索绿色、智能、创新、高效、协调的发展模式，总结出一批新工艺、新技术、新标准实践经验，助力全国钢铁行业绿色低碳转型和高质量发展。

四川是全国电炉钢产业相对较为集中区域之一，全省短流程炼钢规模达1300万吨、居全国第三，形成了“普材集中、特材突出”的发展格局；也是我国可再生能源最为丰富的地区之一，可再生能源电力装机量、发电量占比均达80%以上，特别是水电装机和发电量均居全国第一；还是我国西部地区最为重要的废钢回收加工和收集贸易地。基于上述发展优势，在工业和信息化部、生态环境部的指导支持下，四川有条件乘势而上，开展好电炉短流程炼钢高质量发展引领工程相关工作。

《实施方案》提出，要加快提升产业集聚力，促进电炉短流程炼钢产业集群化发展，创建世界先进的产业集群。一是优化电炉短流程炼钢产业布局，二是开展电炉短流程炼钢“三品”工程，三是提升上下游产业链合作水平。

《实施方案》提出，要加快绿色低碳发展，提升本质安全水平，打造绿色低碳安全循环产业体系。一是打造绿色低碳电炉钢标杆企业，二是全面实施超低排放改造，三是加快节能改造和能效提升，四是提高清洁能源使用比例，五是推动高水平产城共融，六是提升本质安全水平。

《实施方案》提出，要提升生产所需原材料保障能力，有效消纳固（危）废，提高资源综合利用水平，提升资源综合保障能力。一是建设废钢资源高效回收加工配送体系，二是规范废钢交易与质量管控，三是提高固废综合利用水平。

《实施方案》提出，要加快产业技术革新与标准化，加强数智化创新能力建设，促进短流程炼钢产业创新发展。一是推动技术和装备创新，二是开展数字化智能化改造，三是制定一批先进适用的标准。

此外，《实施方案》还对如何组织实施进行了安排，将成立由四川省人民政府和工业和信息化部、生态环境部牵头的工作推进协调机制，统筹协调各项工作任务落实。同时，完善相关配套措施，明确进入钢铁行业规范条件企业名单且完成超低排放改造的企业不再纳入四川省“两高”项目管理。