观点争鸣

[观点]政策声:雷声OR雨声

2006年09月07日15:36   来源:西本资讯
摘要:

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    7月11日至今,不到两个月的时间内,一连出了好多针对土地和房地产类宏观政策,让我们一起回顾一番。

    政策:7月11日,建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局和外汇局联合发出《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》,针对外资市场准入、经营管理和购房等活动都做出了详细规定。

    政策:8月4日发展改革委等5部门日前下发特急通知,要求各地在产业政策、项目审核、土地审批、环境评价、信贷政策等方面,对上半年总投资1亿元及以上的新开工项目逐项进行全面清理。存在任何一项问题的新开工项目,将被暂停建设、限期整改。其中,钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业要清理总投资3000万元及以上的项目,煤炭行业要清理设计能力3万吨/年及以上的项目。当前,固定资产投资新开工项目在产业政策、项目审核、土地审批、环境评价、信贷政策等方面不同程度存在着违反国家有关规定的问题,需要进行清查。 
    目的:坚决遏制固定资产投资和新开工项目过快增长。

    政策:8月31日《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》发出,《通知》指出当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。
    目的:控制建设用地、低成本工业用地,打击违法违规滥用地现象。

    政策:9月,央行上海总部发布《关于认真落实国家宏观调控政策,做好近期货币信贷工作的指导意见》,沪上各金融机构在近期被要求进一步加强房地产开发贷款的风险管理,妥善处理贷款的展期问题,高度关注城市基础设施建设贷款和土地储备机构贷款的潜在风险,审慎把握委托贷款的合规性和风险性,密切关注票据贴现利率的过度竞争问题,认真研究房地产企业的资金链状况,积极做好各项风险防范工作。

    政策:9月6日建设部、国家发展改革委、工商总局在此间联合作出部署,决定在全国范围内集中开展为期一年的房地产交易秩序专项整治行动。
    目的:重点打击捂盘惜售、囤积房源及雇佣他人炒作房价等恶意炒作行为在内的6类违法违规行为。

    如潮水一般涌出的政策,都是有特定方向的:那便是土地和资金的控制,房地产的继续调控。或许正是因为政策过多,人们有些麻木了,尤其是商家。认真阅读一番这些政策,后期形势发展有这样几个特点:
    1、正常的发展还是需要的,也就是说没有一棍子打死、没有搞一刀切,土地政策也是如此;
    2、违规用地后期将减少,这是各个部委的责任,因此落实是迟早的事情;于建筑钢材市场而言,我们一直奇怪的巨大产能能够得到消化,这些违规项目是功不可没;或者换个角度来说,是这些不明不白的需求,诱使钢铁低端的建筑钢材产能膨胀到了今天的规模,现在的问题是该想想,产能摆在这里了,后一步需求萎缩了,调控产能的政策能不能跟上,当然,这都需要时间。
    3、资金问题被摆在台面上了,中央政府意识到了信贷政策方面存在的诸多违规,央行也作出了反应。资金问题的解决,应该同样也是考虑正常信贷保留,强调风险控制必然会影响部分贷款,这也是必然。

    总结起来看,有人将3季度以来的国内形势与1996年作了类似对比。或许没有那么严重,然而调控的决心还是可以看得出来的。调控不是不要发展了,是不要过快、过热的发展,要可持续性的发展。责任很重,政策声化作雷声,但肯定不会只停留在打雷了。因此,心存侥幸和冒险,就没有必要了。[文]西本新干线工作室 elson

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