观点争鸣
出口退税政策调整对后期钢市的影响
2006年09月15日15:14 来源:西本资讯
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9月14日,财政部、国家发展改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局5部委联合发出通知,调整部分出口商品的出口退税率,将142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%,《通知》要求,新的政策自2006年9月15日起执行。对2006年9月14日(含14日)之前已经签定的出口合同,凡在2006年12月14日(含14日)之前报关出口的上述调整出口退税率的货物,出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是出口企业必须在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案,逾期未能备案的、以及2006年12月15日以后报关出口的,一律按调整后的出口退税率执行。
这个政策的出台对后期国内钢材市场有何影响?我们需要从以下几个方面考虑:
(一)、目前国内钢材市场的现状。由于受到国家宏观调控的心理影响,导致目前国内各地虽然库存不多,由于市场缺乏信心,导致市场低迷。对于螺纹来说,国内很多地区目前的市场价格已经和钢厂出厂价格倒挂,有的甚至已经跌破钢厂生产成本,在这种情况下,市场呈现出涨难,跌亦难的格局。上涨,没有实质性利好支持,下跌,有成本支持。
(二)、本次出口退税政策调整,没有涉及到之前市场担心的钢坯加征出口退税,因此,后期钢坯出口会继续保持目前的势头,之前,有报道国内钢坯出口价格和螺纹长材等出口价格相等,严重挤压了国外调坯轧材企业生产空间,现在,长材出口退税减少3%,,减缓了钢坯的出口压力,钢坯市场的稳定会对国内螺纹市场起到稳定作用。
(三)、本次出口退税调整幅度在3%,以国内目前钢铁企业的出口价格看,3%的出口退税调整幅度,不足以从根本上影响国内钢铁企业的出口竞争力,很多国内企业可以通过提高出口价格,或者自身消化等来处理,但由于有了3%幅度,而且针对2006年9月14日(含14日)之前已经签定的出口合同,凡在2006年12月14日(含14日)之前报关出口的上述调整出口退税率的货物,出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是出口企业必须在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案,这项要求,实际上给目前国内很多钢铁企业一个缓冲期,相信很多钢铁企业和国外采购商会围绕这个要求,对一些出口合同进行相应的“技术处理”,甚至9月30日之前签订的合同,在合同签署日期上也可以做相应的变动,这样一来,会刺激国内的钢铁企业在12月15日前集中出口,国外的采购商在12月15日之前集中进口,我们分析,这种针对出口退税调整的集中出口,会把未来多个月的出口任务,集中完成,在这个期间,将会对国内市场产生影响,正是基于这种考虑,我们认为,9月14日的出口退税政策,将会刺激国内市场发展。
2月份之前的市场,由于钢厂的集中出口,可能导致国内供应减少,带动国内价格走高,而随后,由于出口的透支和衰竭,将会迅速增加国内市场压力,带动国内市场价格走低。
由于今年以来,国内的钢材出口势头比较迅猛,中国已由原先的钢材“净进口国”,变成了“净出口国”,直接带动了国内市场的走高,针对12月之前的市场而言,伴随着出口退税政策的调整,市场有望走出一波上升行情,需要说明的是,这个价格上升的过程,是建立在集中出口的基础上的,伴随着后期出口的衰竭,国内市场价格会在一个时期迅速回落。[文]西本新干线工作室 猫头鹰
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