新干线编者注：本文为作者授权新干线独家刊登之作品，媒体及网站转载的前提，获得新干线及作者本人书面授权,并注明出处为西本新干线（www.96369.net）。本文观点纯属作者个人意见，与本网站立场无关，据此操作，风险自担。非常感谢广大网友对新干线的支持。

中国冶金报首席记者 包斯文

    据财政部网站6月8日发布的消息，财政部进一步提高部分商品出口退税率，出口退税税率迎来10个月以来的第七次上调。其中涉及到不少钢铁产品，在钢材流通领域引起一定的反响。那么，此次调整对国内建筑钢材市场有何影响呢？为此，记者采访了西本新干线专业人士。

    “从6月1日起，大部分钢材的出口退税率提高，但没有涉及螺纹钢、线材等建筑钢材，因此对国内建筑钢材市场不会有直接影响。”西本新干线专业人士说。

    记者编：从财政部发出的通知来看，此次提高部分钢材出口退税率的主要是热轧板卷，中厚板，3.0mm以上冷轧板卷。冷热窄带，大型工字钢、角钢、槽钢、H型钢、以板卷焊接的型钢，合金板带（含窄带），合金涂镀板带（含窄带），热轧合金盘条，合金钢棒材板型材，合金钢丝，钢板桩，铁道用材，铸铁管，部分无缝管、焊管，以及其它钢结构制品等出口退税率由零或5%全部调到9%。

    西本新干线专业人士首先对我国建筑钢材出口面临的问题、以及国内外的建筑钢材市场运行状况进行了具体阐述。

    2009年4月份，我国出口钢筋仅19078吨，比去年同期减少82.6%，1-4月份累计出口钢筋才129446吨，同比下降72.2%；4月份出口普盘条（线材）只有4304吨，同比下降97.8%，1-4月份累计出口量为38593吨，同比减少94.2%；4月份出口线材51068吨，同比下降89.9%，1-4月份，累计出口230736吨，下降81.6%。螺纹钢、线材的出口量很少，在占国内产量的比例极小。如今年头4个月，我国的钢筋产量达到3669.93万吨，而出口量才不到13万吨。

    国内市场方面，自今年5月份以来，国内螺纹钢、线材等建筑钢材市场开局良好，整个市场呈现出平稳向好的运行态势，价格也在持续上扬，进入6月份后，螺纹钢、线材价格在月初继续上涨之后，最近震荡盘整，价格冲高到3500元/吨，就明显出现乏力态势。究其根本，一方面原因还是下游终端需求不稳定，时好时差，支撑建筑钢材市场价格上升的动力不足，另一方面，庞大的国内产能是不容忽视的因素。西本新干线专业人士说，要使国内建筑钢材市场保持平稳向好的运行态势，除了下游的终端需求增加外，还要靠钢厂控制产量，不要盲目释放产能。从最近几个个月来看，国内的建筑钢材产量增加情况十分明显。据西本新干线信息部门的调研，仅在6月份，国内91家主要钢厂的螺纹钢排产量就超过了800万吨，而在前两个月，螺纹钢产量增幅已经很大了。如今年4月份，全国的螺纹钢产量比去年同期增加17.90%，1-4月份的螺纹钢产量同比增长19.90%，远远高于钢材产量2.70%的增幅。

    与此同时，国际市场方面，独联体地区螺纹钢市场现货销售价约420-425美元/吨，哈萨克斯坦当地的螺纹钢价格约370-400美元/吨，进入6月份后，独联体钢厂又曾下调7月产螺纹钢报价，从430-440美元/吨，降至400-410美元/吨（FOB，黑海）。再看印度国内螺纹钢市场，今年来也持续疲软，最近的螺纹钢价格继续下跌，每吨降500卢比（10美元）。不仅贸易商降价销售，钢厂亦将出厂价下调400-500卢比/吨。独联体地区、印度、土耳其等国家和地区的螺纹钢价格，都低于中国国内的螺纹钢价格。

    “从本质上看，在国内钢铁产能短期内难以实现淘汰、削减的现实压力下，此番部分钢材出口退税率的提高，目的十分明确，旨在提升钢材出口份额”，西本新干线专业人士如是分析。

    从时下实际情况来看，判断出口退税率能否有效发挥作用，根本指标有两个：一是国际国内市场是否有可供运作的价格差，简单地说，就是国内市场与国际市场之间的价格差，是否支持国内钢材品种在增加物流、保险等费用后，较之出口目标国市场还有价格竞争优势；二是出口目标国家是否有真实的需求，这个问题，需要与进口国当地经济形势结合起来看。

    “从这个角度来看，此番出口退税调整幅度，对于部分钢材出口品种支持力度并不十分充足”，西本新干线专业人士补充分析道，“而且，对于中国钢材传统出口目标国形势来看，金融危机产生冲击余波，仍在影响各国的实体经济，钢材的实际需求量明显下降是不争的事实，这些国家的本身建筑钢材市场疲软、低迷，价格不上不下，因而类似国家短期内能否有有效订单发出，这才是关键所在。”

    “一方面螺纹钢、线材等建筑钢材不在此次提高出口退税率的范围之列，另一方面，目前国内建筑钢材市场价格仍比部分国际市场高，这就决定了，短期内中国的建筑钢材在国际市场上仍缺少竞争优势。”西本新干线专业人士说，我国的建筑钢材消费市场主要在国内，内需拉动目前是，才能促使市场稳定前行。

    目前形势下，通过出口改善目前仍客观存在的供需矛盾，可能是指望不上了。因此，假如国内螺纹钢、线材等建筑钢材产量不能得到合理、有效的控制，任由国内钢厂在建筑钢这个低端品种上肆意扩容，那么，国内市场阶段性的价格波动很难避免。与此同时还要注意的问题是，类似的税率扶持政策调整，在日后的国际贸易争端中，也必将沦为“日趋自我保护经济群体”发起贸易保护主义争端的由头。